“伊朗政权终结”并非是特朗普律师一时口误
据媒体报道,美国总统特朗普的亲密盟友、曾任纽约市市长、目前为特朗普律师的鲁迪·朱利安尼近日暗示,特朗普重新制裁伊朗正是为了实现伊朗政权的更迭。
朱利安尼是在设在巴黎的“伊朗全国抵抗委员会”的一次会议上发表这番讲话的(该委员会是由反对伊朗现政权的伊朗流亡人士团体组成的机构)。针对伊朗最近因特朗普退出2015年伊核协议后货币暴跌而引发的抗议活动,朱利安尼表示:“我们现在能够切实地看到伊朗政权的终结。”今年5月特朗普政府宣布退出伊核协议,随后又提出所谓的“复合12条”,当时笔者猜测认为美国对伊朗采取的政策中可能包含了“换头”这一项,如今朱利安尼的言论让这个猜测看起来并非是无中生有。
特朗普上台前后的一连串言行早已将这届美国政府对伊朗的不友好公之于众,而伊朗这些年来在中东乱局中不断扩大的地区影响力也让打算“重返中东”的美国以及美国的盟友以色列、沙特等将其视为心腹大患。因此类推,曾经推翻伊拉克萨达姆政权的美国对伊朗抱有类似的“期望”并不会让人感到突兀。不过在具体的方法上,美国可能将通过“以压促变”来实现自己的目的,而施压的“杠杆”就是伊核协议。
有分析指出,经过这么多年的制裁,伊朗国内经济发展严重滞后,国内青年失业率很高,再加上连年援助叙利亚政府耗资不菲,伊朗现在发展经济改善国民生活水平的愿望十分迫切。而伊核协议的达成对于伊朗可谓是雪中送炭,据统计,伊核协议的签署对伊朗在经济上的帮助匪浅。在伊核协议签订后,据伊朗央行数据,伊朗GDP增长率在2016至2017财年达到12.5%。在2017至2018财年,伊朗工业、矿业和贸易领域共吸引35亿美元境外直接投资,比上一年度增长75%。而从2016年1月核协议开始实施算起,伊朗共吸引超过60亿美元的境外直接投资。而如果饱受制裁之苦的伊朗国内民众在刚刚看到希望的时候被一下子重新打回谷底,无疑会产生巨大的心理落差和怨气,这些怨气得不到有效的疏导,就会埋下一座可以被美国利用的“火山”。
对此美国一方面给“火山”加压,如美国已要求盟国从11月开始削减进口伊朗石油,并声称“绝对会”制裁那些继续与伊朗做生意的欧洲企业。另一方面还把“火山口”对准了伊朗现政权,在退出伊核协议以后,美国提出了苛刻的“12条”要求伊朗全部接受,在明知伊朗不会接受的情况下,美国企图用这一招“太极拳”将伊朗民众的怒气往伊朗执政者身上引,将责任推卸在伊朗政府的“不配合”上。对美国来说,最理想的结果莫过于像“阿拉伯之春”中的国家一样,民众走上街头抗议、全国发生暴乱,将伊朗从内部搅乱甚至把领导人赶下台,这样美国兵不血刃就除去了这个中东对手。同时,美国也可能在伊国内扶植反对派武装与伊政府对抗,将内乱升级为战乱,使伊朗出现分裂,也为美国届时直接出兵干涉提供借口。而即使最终美国点的火没有产生燎原之势,国内局势的动荡也会迫使伊朗将大部分注意力收回国内,这自然会减少其对中东其他地区的影响力。
综上,笔者认为此次朱利安尼有关“伊朗政权终结”的表示并非一时口误。(兰顺正 安邦智库国际关系研究员)
(来源:中央广电总台国际在线)
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